Functions of the Board of Trustees

Функции попечительского совета

            Социальная. К деятельности Пс привлекаются представители разных социально-профессиональных групп общества.

         Экономическая. Без реализации внебюджетного финансирования образовательного учреждения невозможно не только его развитие, но и функционирование. Наличие финансовой, правовой и имущественной базы обусловливает конкурентные преимущества коллектива образовательного учреждения на рынке труда и образовательных услуг.

      Политическая. Для проведения в жизнь определенный образовательной политики ПС использует местные органы власти и других социальных партнеров.

            Доминирующими выступают экономические факторы деятельности: реальным владельцем привлекаемых финансовых средств является образовательное учреждение, распорядителем – администрация.

            Создание ПС предшествует решение организационных вопросов:

-           Создание инициативной группы из учителей и активных родителей.

-           Проведение оценки потребностей школы и местного сообщества.

-           Планирование предстоящей работы совместно с администрацией школы.

-           Выбор организационно-правовой формы.

-           Разработка проектов учредительных документов: «Положения о попечительском совете» на основе нормативно-правовых документов РК («Закон об образовании», Типовое положение о попечительском совете и т.д.).

-           Получение юридической помощи при внесении поправок в учредительные документы.

-           Проведение семинара с родительсим активом, классными в руководителями для сбора рекомендаций.

-           Анализ и систематизация поступивших предложений, коррекция плана действий.

- Изготовление учредительных документов с внесением юридических поправок и предложений.

-           Собрание рабочей группы по планированию инициативного собрания.

- Оповещение делегатов о месте, времени и повестке учредительного собрания.

-           Изготовление определенного количества копий учредительных документов.

Подготовка учредительных документов

            При составлении проекта устава ПС необходимо обратить внимание на раздел «Цели и задачи деятельности». В него вносятся все предполагаемые цели и задачи, понимая это не как обязтельство, а как заявление о праве работать в выбранных сферах и выполнять те или иные виды деятельности.

            Проекты документов необходимо представить учредителям для ознакомления. Когда будут собраны все отзывы, замечания и предложения по учредительным документам, необходимо обратиться за юридической помощью, так как поправки и предложения могут противоречить закону.

            Чпециалисты рекомендуют следующий необходимый минимум учредительных документов (локальных актов):

-           Положение о ПС образовательного учреждения, состоящее из следующих блоков: общие положения, состав ПС, задачи, права, ответственность, делопроизводство ПС.

-           Распоряжение руководиетля образовательного учреждения о количественном и персональном составе ПС.

- Положение о временных комиссиях при ПС образовательного учреждения для осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности и использования целевых финансовых средств фонда.

- Положение об установлении надбавок и доплат к должностным окладам сотрудников из финансовых средств фонда ПС образовательного учреждения.

- Положение о стипендиях для учащихся (воспитанников) из финансовых средств фонда ПС образовательного учреждения.

-           Положение об организации конкурсов, соревнований и других массовых  внешкольных мероприятий с призовым фондом для учащихся, воспитанников, педагогических работников.

-           Положение об организации международного культурного обмена, в том числе профессионального.

            ПС взаимодействует с другими органами самоуправления школы по вопросам функционирования и развития образовательного учреждения, но компетенции и функции не должны дублироваться. Представитель ПС может участвовать в работе других органов самоуправления школы с решающим голосом при рассмотрении вопросов, входящих в компетеницию ПС.

            Задачи учредительного собрания: выбор состава ПС; выбор его председателя; утверждение «Положения о попечительском совете»; разработка и утверждение программы развития образовательного учреждения; внесение поправоч в годовой план или устав образоватльного учреждения (если в нем не оговорена работа ПС), порядок его формирования и регламентация деятельности; передача организационных и учредительных документов руководящему органу ПС.

            Деятельность ПС строится на основе годового плана работы, который утверждается на общем собрании совета. В течение года проходят и внеплановые заседания для принятия решения об оказании помощи. В конце учебного года проводится отчетное собрание.

            Круг вопросов, решаемых ПС:

-           содействие организации образования в осуществлении уставных функций;

- помощь в совершенствовании качества учебно-воспитетельног процесса: участие в разработке углубленных программ, научных проектов, создании творческих лабораторий по развитию способностей детей;

-           укрепление материально-технической базы школы, стимулирование качественной работы педагогов;

- помощь в проведении социально-культурных и оздоровительных мероприятий;

- содействие в установлении и развитии сотрудничества в области воспитания и обучения;

-           определение порядка использования средств на оказание помощи детям из малообеспеченных семей, из числа сирот, на поддержку и стимулирование одаренных детей, а также осуществление контроля их целевого использования.

            ПС может взять на себя также организацию выездных и пришкольных лагерей, помощь в выделении детям из малообеспеченных семей одежды и обуви, контроль соблюдения санитарных норм, охраны труда и техники безопасности детей и педагогов, привлечение общественности и спонсоров к участию в организации праздников и дней открытых дверей.

            Основные задачи ПС, которые должны быть озвучены на учредительном собрании:

- укрепление связей семьи и школы, госорганов и общественности в целях обеспечения единства воспитательного влияния на детей и повышения его эффективности;

-           поддержка инновационной и научной деятельности организаций образования;

- оазание содействия развитию ученического самоуправления;

-           принятие мер по улучшению организации педагогического всеобуча родителей;

- участие родителей в мероприятиях, направленных на профилактику ЗОЖ, правонарушений среди несовершеннолетних;

- принятие мер по улучшению организации питания школьников и осуществлению контроля его качества.

Разработка регламентирующей документации

            После создания Пс администрация школы приступает к детальной разработке и утверждению регламентирующей документации.

            В соответствии с п. 9 ст. 44 Закона РК «Об образовании» издан приказ от 22.10.2007 г. №501 министра образования и науки РК, зарегистрированный в Министерстве деятельности попечительского совета и порядок его избрания».

            Одним из учредительных документов является Положение о попечительском совете школы на его основе.

            Разрабатывая внутришкольное положение о ПС, мы наделили его полномочиями органа коллегиального управления, указав его права и обязанности:

-           ПС руководствуется законодательством РК и устаом организации образования;

- взаимодействует с администрацией организации образования, родительски комитетов, местными исполнительными органами, заинтересованными ведомствами и иными организациямы;

-           выполнение членами ПС своих функций осуществляется на безвозмездной основе.

Состав, структура попечительского совета

            В состав попечительского совета могут входить:

-           руководитель организации образования, представители иных организаций образования, органов управления;

- работадатели и социальные партнеры;

-           представители общественных организаций, фондов, ассоциаций;

- спонсоры.

            По мере необходимости решением общего собрания в его состав могут вноситья отдельные изменения.

            Функционирование: ПС избирается на 3 года. Руководит ПС председатель, который действует без спциальных полномочий, представляет его перед организацией образования, госудраственными органами и иныме сторонами. Он осуществляет работу ПС в соотвествии с законодательством РК. Попечительский совет избирает заместителя председателя, секретаря, который отвечает за ведение делопроизводства, ревизионну комиссию и казначея.

            Заседания ПС проводятся в соответствии с планом его работы, но не реже одного раза в год, внеплановые – по мере необходимости, по решению председателя совета или по требовнаию одной четверти членов ПС. Его решение правомочно, если на заседании присутствовали не менее 2/3 его членов и принимается открытым голосованием большинством голосов присутствовавших членов совета.

            Прекращение деятельности ПС происходит по инициативе учредителя ПС или при ликвидации и реорганизации организации образования.

            Заключение. Опыт работы ПС школы показал, что создание подобных общественных формирований, необходимо и дает положительные результаты. Ни одно государство не в состоянии содержать школу самостоятельно. Попчители, как влиятельная гуманитарная общественная ассоциация, могут успешно работать в любы образовательных учреждениях.

Нормативно-правовая база

            В своей деятельности Пс должен руководствоваться слудающими нормативными правовыми актами РК: Конституция РК, Законы РК «Об образовании»; «О правах ребенка в Республике Казахстан»; «Об общественных организациях»; «О браке и семье»; «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан»; «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан»; «О государственной адресной социальной помощи»ғ «О жилищных отношениях»; «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности»; «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан»; «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях»; «Об охране здоровья граждан в Республике Казахстан»; Трудовой кодекс Республики Казахстан; Положение о патронате; Типовое положение о комиссии по делам несовершеннолетних.

Документация

            Определяя цели и задачи ПС, мы разработали и предлагаем вашему вниманию ряд внутренних положений и правил, регулирующих деятельность ПС. Это позволяет упорядочить и систематизировать работу совета, определить его место в структуре образовательного учреждения, что особенно актуально в связи с решением им финансовых вопросов, осуществлением общественного контроля сбора и расходования благотворительных пожертвований, поступающих на счет образовательного учреждения от физических и юридических лиц.

Положение об учете неблагополучных семей

            1. Общие положения

            Учету в качестве «неблагополучных» подлежат семьи и учащиеся, требующие индивидуально направленной коррекционно-профилактической работы. Цель учета – определение адресов социально-профилактических мероприятий по оказанию педагогической помощи семьям и учащимся в решении возникших проблем, коррекции девиантного поведения.

            2. Порядок учета

            2.1. Учету подлежат семьи, в которых:

            - ребенку не обеспечивается полноценное воспитание и обучение и по отношению к нему не осуществляется необходимый контроль;

            - создана обстановка, отрицательно влияющая на морально-психологическое состояние ребенка и его обучение;

            - имеют место затяжные конфликты между членами семьи, в которые втянут ребенок;

            - члены семьи злоупотребляют алкоголем, наркотиками, ведут антиобщественный образ жизни и тем самым отрицательно влияют на ребенка.

            2.2. Решение о постановке на учет выносится советом профилактики школы.

            2.3. До принятия решения о постановке на учет классные руководители проводят подготовительную работу: посещают семью, беседуют с родителями (или лицами, их заменяющими), выясняют все аспекты возникших проблем, с согласия учащихся составляют психолого-педагогическую характеристику учащихся в форме индивидуальной социально-проблемной карты.

            2.4. совет по профилактике, рассмотрев представленные документы (проблемную карту, акт обследования, объяснительные и другие необходимые документы), принимает решение о постановке на учет и планирует основные направления работы с семьей.

            2.5. Решение о снятии с учета принимается в случае устойчивой тенденции к улучшению или полного решения проблемы, которая стала причиной постановки на учет.

            2.6. Решение о снятии с учета принимается советом профилактики школы.

            3. Содержание работы с семьями, поставленными на учет

            3.1. Классный руководитель совместно с социальным педагогом каждую четверть планирует и осуществляет профилактическую работу с семьями, поставленными на учет.

            3.2. Классный руководитель планирует и контролирует занятость учащихся из семей, поставленных на учет, во второй половине дня, во время каникул, а также контролирует посещаемость учащимися уроков, их текущую и итоговую успеваемость.

            3.3. О проведенных мероприятиях классный руководитель один раз в четверть информирует совет профилактики и фиксирует их в социально-проблемной карте.

            3.4. Обо всех негативных и позитивных изменениях в поведении учащихся из неблагополучных семей, поставленных на школьный профилактический учет, а также о наиболее значимых их проступках классный руководитель оперативно информирует заместителя директора по воспитательной работе.